L’Ile de France n’est pas à proprement parler difficile à définir. C’est une région complexe comme la plupart des métropoles mondiales. S’y côtoient des activités agricoles de grande qualité en 2e couronne, des activités industrielles (1ère région industrielle française) et des activités tertiaires à haute valeur ajoutée. Près de 12 millions d’habitants y vivent. Des territoires favorisés, voire très favorisés, et des territoires défavorisés, voire très défavorisés, cohabitent, de façon parfois difficile, sur un même espace régional.
Le projet du Grand Paris, projet exceptionnel par son ampleur et le montant des investissements en cause (près de 35MM€), est à la mesure d’une région engagée qui veut garder son rang de métropole mondiale. En ajoutant quelque 200 km de métro au réseau existant (un quasi doublement), il permettra d’apporter une amélioration majeure au système de transports en commun en poursuivant plusieurs objectifs stratégiques : amélioration des liaisons de banlieue à banlieue et diminution du trafic de transit dans l’hyper-centre parisien, désenclavement de territoires mal desservis en transports collectifs, en particulier dans l’Est parisien, liaisons rapides entre les 3 grands aéroports parisiens, mise en relation du cœur d’agglomération (Paris et sa première couronne) avec une dizaine de grands pôles d’excellence dont le développement maîtrisé facilitera la structuration de l’espace francilien en évitant l’étalement urbain et le mitage.
Bref on aura compris que le projet du Grand Paris est un projet majeur pour l’avenir de l’Ile de France, son attractivité et son développement économique, l’amélioration des conditions de vie de ses habitants et la défense de son image dans le monde.
2.Quelles sont les actions mises en place ou projetées par le MEDEF Ile-de-France pour le Grand Paris?
Le MEDEF IDF appuie et continuera d’appuyer ce projet sans réserve. Dès l’origine et au moment où, de son côté, la Région mettait en avant le projet Arc Express, élément phare de son plan de mobilisation pour les transports, le MEDEF a milité en faveur d’un seul et unique projet. Il s’est très clairement exprimé dans ce sens à l’occasion du débat public, insistant sur la complémentarité des deux projets et leur indispensable mise en compatibilité. Le protocole d’accord conclu entre l’Etat et la Région le 26 janvier dernier, accord qualifié à juste raison d’historique par les signataires, va pleinement dans ce sens. Le MEDEF IDF, qui représente 200000 entreprises franciliennes, s’en félicite.
A la veille (fin juillet) de l’approbation par décret du schéma d’ensemble du réseau du Grand Paris Express le MEDEF IDF souhaite affirmer 3 priorités :
- Priorité au désenclavement des territoires de l’est parisien, en réalisant de façon concomitante une rocade en proche couronne reliant Saint-Denis Pleyel à Noisy-Champs et une rocade « Grand Est » reliant Le Bourget à Champigny.
- Priorité au prolongement de la ligne 14 pour créer l’épine dorsale du futur réseau. Le MEDEF IDF souhaite que cette ligne relie directement les aéroports de Roissy et d’Orly, sans rupture de charge et que son unicité d’exploitation soit garantie. Il estime peu souhaitable d’organiser une rupture de charge à Saint-Denis Pleyel et de reproduire un schéma d’exploitation partagé entre plusieurs opérateurs comme pour le RER.
- Priorité à la détermination précise des coûts d’investissement et d’exploitation. La combinaison du projet du Grand Paris et du projet Arc Express en un seul et unique projet, le Grand Paris Express, aura, à n’en pas douter, une incidence sur son coût d’investissement évalué à 32,4 MM€. et sur les coûts de fonctionnement estimés à 1000M€/an par le protocole d’accord Etat/région du 26 janvier 2011. Le MEDEF IDF, souhaite que cette incidence soit mesurée rapidement et avec précision, en rappelant que si les entreprises franciliennes comprennent qu’il faut apporter leur contribution au financement du projet, elles demandent aussi que son financement soit réparti de façon « proportionnée et équitable entre les usagers, le monde économique et les contribuables, sans oublier les opérateurs de transport qui contribueront au projet par de nécessaires gains de productivité » (rapport Carrez). Les entreprises franciliennes qui sont confrontées à une rude compétition internationale et qui voient leur fiscalité augmenter de plus 500 M€ en 2011 au titre du Versement Transport et de la taxe sur les bureaux, les locaux commerciaux, les entrepôts et les locaux de stockage, ont un besoin impératif de visibilité à court, moyen et long terme.
Le MEDEF IDF entend également participer activement, aux côtés de l’ensemble des acteurs concernés (Etat, Région, collectivités territoriales, CCI….) aux actions de promotion du Grand Paris Express.
De même le MEDEF entend-il suivre et, au besoin, participer activement à la révision du SDRIF entraînée par la réalisation du Grand Paris et l’élaboration des contrats de développement territorial.
3.Quels sont les apports et implications du projet du Grand Paris pour le développement économique en Ile-de-France ?
Il est clair que la réalisation du Grand Paris Express aura un impact fort et multiple sur le développement économique francilien. On peut en citer quelques uns :
- Des investissements directs générateurs d’emplois liés à des travaux pour un montant de l’ordre de 35 MM€.
- L’image renouvelée d’une région capitale moderne (le plus grand projet de métro du monde) qui renforcera son attractivité auprès des investisseurs étrangers et lui permettra d’affronter la concurrence sévère d’autres métropoles mondiales, européennes, américaines et asiatiques.
- Une mise en relation facilitée des bassins d’emplois franciliens et des conditions meilleures pour assurer une croissance de l’emploi (objectif + 1 million à l’horizon 2030 et une croissance de l’ordre de 3 à 4%/an).
- Une mise en réseau des pôles universitaires, de recherche et de compétitivité qui leur permettra d’affirmer leur vocation mondiale.
- Une progression de l’économie francilienne construite sur la base d’un développement durable en facilitant les déplacements et en structurant des espaces urbains qui sont aujourd’hui parfois disjoints, voire à l’écart des flux.
On l’aura compris, le Grand Paris Express est bien plus qu’un grand projet d’infrastructure de transports en commun. C’est un grand projet de développement économique et d’aménagement urbain.
4.La JCEP s'implique pour une démarche citoyenne dans le projet du Grand Paris. Quelle place le MEDEF Ile-de-France envisage-t-il pour le citoyen dans le Grand Paris de demain ?
Les préoccupations citoyennes ne sont pas absentes du projet du Grand Paris et le MEDEF IDF y est attentif. C’est la raison pour laquelle il a affiché clairement que la priorité doit être donnée au désenclavement des territoires de l’est parisien. Il lui parait en effet indispensable et urgent de rapprocher les entreprises installées dans ces territoires des services situés dans le cœur d’agglomération et de faciliter leur accès aux aéroports. Dans le même esprit, il est essentiel que les populations de ces territoires, confrontées à un niveau de chômage élevé et des conditions de vie difficiles, puissent avoir facilement accès aux grands bassins d’emplois régionaux.
Le MEDEF IDF milite en faveur d’un développement économique compétitif, équilibré et durable de l’Ile de France :
- Compétitif parce que Paris/Ile de France est confrontée à la concurrence des grandes métropoles des pays développés mais aussi, et de plus en plus, à celle des métropoles des pays émergeants et qu’elle doit se battre si elle entend conserver son rang ;
- Equilibré pour réduire des disparités territoriales et sociales dont le coût est préjudiciable à l’ensemble régional ;
- Durable parce qu’un développement économique pérenne est incompatible avec une urbanisation anarchique, une destruction de l’environnement et une dégradation des conditions de vie de la population. Un cadre de vie préservé et amélioré fait partie des atouts du développement, renforce l’image de la région et contribue à son attractivité.
Marie-Christine Oghly, Présidente Medef IdF